同志们：

    为期一天半的全省科学技术大会就要圆满结束了，这次全省科技大会是省委、省政府召开的一次重要大会。会议的规格之高，规模之大，是我省多年来少有的。省委、省政府对此次会议的召开高度重视，会前，省委、省政府主要领导专门就我省部分科技产业的发展进行了调研，明确了具体的扶持政策和措施。昨天，俞正声书记、罗清泉省长的重要讲话，总揽全局,论述精辟,全面准确地贯彻了全国科技大会精神，充分肯定了“十五”以来我省科技工作所取得的显著成就，深刻分析了国内外的新形势，阐明了增强自主创新能力、建设创新型湖北的重大意义，部署了实施中长期科技发展规划纲要的指导方针、发展目标和各项任务，动员全省人民为建设创新型湖北而努力奋斗。科技部、中国科学院和教育部的领导专程到会指导。

    与会代表认真学习了全国科技大会和俞书记、罗省长的重要讲话精神，深入讨论了《中共湖北省委、湖北省人民政府关于增强自主创新能力、建设创新型湖北的决定（讨论稿）》（以下简称《决定》）；会议听取了6家单位的典型经验交流发言和省发改委、省科技厅、省财政厅、省地税局的表态发言，表彰奖励了2005年度获得湖北省科学技术奖的科技工作人员和先进单位。大会主题鲜明，内容丰富，重点突出，目标明确，令人鼓舞，催人奋进，取得了圆满成功。下面，根据大会安排，我对本次大会作简要总结。

    一、这次科技大会的主要收获。

    这次全省科技大会认真贯彻党中央、国务院关于增强自主创新能力、建设创新型国家的战略部署，明确地作出了建设创新型湖北、走自主创新发展道路的重大决策，顺应了时代要求，符合我省实际，是全省人民的共同心声，必将对我省科技事业和经济社会发展产生深远影响。通过大会的学习与讨论，大家普遍感到收获很大：

    一是进一步深化了对自主创新和科学发展观的认识。通过学习全国科技大会和俞书记、罗省长的重要讲话精神，大家深刻认识到，科学技术是第一生产力，自主创新是第一竞争力。生产力是社会发展的最终决定力量，科学技术是推动生产力发展的决定性因素，自主创新是提高科技水平的关键。没有自主创新，就不可能实现经济社会的科学发展。推动科技进步,增强自主创新能力,提升生产力水平和科学技术对经济社会发展的贡献率,实现经济社会又快又好发展，是全面落实科学发展观的本质要求和重要内容,是推动经济社会发展转入科学发展轨道的正确选择。贯彻落实科学发展观，关键是要转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，这些都要求我们坚持自主创新，坚持走创新型发展道路。不断增强自主创新能力，建设创新型湖北的过程,其实就是落实科学发展观,实现科学发展的过程。

    二是进一步增强了走创新型发展道路的责任感和紧迫感。从当前的国情来看，我国已进入了必须更多地依靠增强自主创新能力和提高劳动者素质来推动经济社会发展的新的历史阶段。湖北作为中部地区科技资源大省，科技和人才是我们最大的优势，不管是从国家发展战略的角度去考虑，还是从自身寻求发展的角度去考虑，走创新型发展道路都已显得尤为必要和紧迫。面对“十一五”乃至今后更长时期复杂艰巨的任务，无论是调整经济结构、转变经济增长方式，实现经济社会的可持续发展，还是掌握核心技术和自主知识产权，提高国际竞争力和抗风险能力，都必须增强自主创新能力，走创新型发展道路。省委、省政府审时度势、高瞻远瞩地提出努力建设创新型湖北、走创新型发展道路的重大决策，是必要的、适时的，也是可行的，这是我省克服资源约束瓶颈，把科教优势转化为竞争优势，努力把湖北真正建成促进中部崛起的重要战略支点的现实选择。我们必须增强机遇意识、危机意识、创新意识。充分认识这一“题在科技，意在全局”的重大历史任务的极端重要性和紧迫性，以胡锦涛总书记对我省提出的“建成促进中部崛起的战略支点”要求为动力，切实把这一重大战略任务作为关系全局的大事抓紧抓好。

    三是进一步明确了建设创新型湖北的指导方针和目标任务。大家认识到，要实现建设创新型湖北这一宏伟目标，就必须认真贯彻好俞书记、罗省长的讲话精神，落实好省委、省政府的《决定》和《规划纲要》，结合本地本单位实际，创造性地开展工作。《规划纲要》以增强自主创新能力为主线，以建设创新型湖北为目标，从指导方针、奋斗目标、主要任务、对策措施等方面规划了我省未来十五年科技发展的宏伟蓝图。《决定》全面贯彻中央的决定和国院务院出台的一系列政策，确定了建设创新型湖北总的要求、主要目标、重点任务和一系列配套政策措施。会后，将根据会议讨论的意见和建议作进一步修改后正式下发。只要我们统一思想，坚定信心，抓住机遇，脚踏实地，狠抓落实，我们建设创新型湖北的宏伟目标一定可以实现。

    二、务必抓好大会精神的贯彻落实

    一是要精心组织，学习和宣传好这次会议的重要精神。各地、各部门要精心组织传达学习此次全省科技大会精神，认真学习全国科技大会文件，学习贯彻俞书记、罗省长的重要讲话精神和省委、省政府《决定》以及《规划纲要》等配套文件，把握精神实质，进一步统一思想，提高认识。要抓紧研究贯彻落实大会精神的具体安排，把大会精神扎扎实实地传达到基层，使增强自主创新能力、走创新型发展道路的方针深入人心，使建设创新型湖北成为全省上下的共同行动。

    要广泛深入地宣传这次大会精神，形成激励自主创新的良好氛围。会前，新闻界已经为宣传这次大会做了大量工作，形成了强大的舆论声势。会后，各新闻媒体要大力宣传科技创新在经济社会发展中的关键作用，宣传自主创新的重大意义，宣传走创新型发展道路中涌现出的先进典型。要在强化宣传中大力发展创新文化，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，鼓励创新，宽容失败，崇尚竞争，力戒浮躁，开展创新教育，培育创新意识，改革创新评价体系，营造创新创业环境。要通过不懈努力，在全省真正形成一种制度规范、竞争公平、舆论支持、群众拥护的自主创新倡导体系。

    二是要结合实际，制定和落实好激励自主创新的政策措施。全国科技大会之后，党中央、国务院作出了《关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力的决定》，国务院印发了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》，并出台了实施纲要的《若干配套政策》，这些为我们进一步改善科技创新环境创造了十分有利的条件。近几个月来，省委、省政府筹备召开这次会议的工作重点，就是要贯彻中央《决定》和国务院《配套政策》的精神，同时，借鉴兄弟省份的做法，从我省实际出发，以开拓创新的精神，研究制定我省加快科技进步、激励自主创新的具体政策措施。经过深入调查研究，省直各有关部门认真配合，并进行多次会商与修改，形成了提交这次大会讨论的《关于增强自主创新能力，建设创新型湖北的决定（讨论稿）》。从讨论的情况看，大家反映较好，认为在许多方面都有突破。会后省委、省政府将充分吸收大家提出的意见和建议，认真进行修改、充实和完善，尽快正式下发执行。省直有关部门要抓紧制定配套的实施细则，增强政策的可操作性。各地要认真吃透国家和省《决定》和《规划纲要》精神，研究制定本地区的规划和政策措施，努力为自主创新营造良好的法治环境、政策环境、舆论环境和市场环境。企业、高等学校和科研单位要抓好规划和项目的落实，用好用足用活各项政策。

    三是要多渠道增加科技投入，增强自主创新的保障能力。科技投资作为战略性投资，是推动自主创新的前提条件和重要保证。要从长远利益着想，从战略上认识科技投入的极端重要性。中央财政今年会大幅度增加科技投入。省政府已决定，从2006年起，省财政每年新增安排1亿元的重大科技专项资金支持自主创新。各地要把科技投入作为一种生产性投入，千方百计加大增量，逐步建立财政科技投入经常性增长机制，确保财政科技投入的增长幅度高于全省财政经常性收入的增长幅度。要建立多元化科技投入体制，实施好有关的财税金融政策，引导和鼓励全社会加大对科技的投入，激励企业重点加大对自主创新的投入，实行政府采购自主创新高新技术产品等政策。积极调整和优化投入结构，充分发挥政府投入在科技资源配置中的导向作用，努力提高科技资源共享利用的效益。要加快建立创业风险投资体系，学会用市场手段增加科技投入。大力改革科技投入体制，拓宽融资渠道，加快建立以政府投入为引导，企业投入为主体，风险投资为补充，多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。要以国家开发银行与湖北省政府协议建设100亿元规模的投融资平台建设为契机，全面启动科技投融资平台建设和项目管理工作。

    我省科技经费投入不足的问题比较突出，已经成为科技发展的重要制约因素。从市、县两级的情况看，地方政府科技投入不足的问题相当严重，这个问题不解决，转变经济增长方式、提高经济运行质量、保持经济持续快速发展就会有落空的危险。这一点务必引起各地主要负责同志的高度重视，一定要采取有力措施，确保落实这次大会对增加科技投入的要求。省政府将适时对各地科技投入的执行情况进行检查，并将检查结果予以通报。

    四是要加强统筹协调，形成推进自主创新的合力。倡导自主创新从本质上讲，就是要通过创新极大地提升生产力水平，提高利用科技手段解决当前和未来我省经济社会发展重大问题的能力，提高我省的综合竞争力和抗风险能力。从全局来看，自主创新不仅仅限于科技层面，而且作用于经济社会各个方面。自主创新与建设学习社会、创新型国家紧密相联，要动员全省人民投身于自主创新的伟大事业，让科技发展的成果惠及全体人民。全省各级党委、政府要加强组织领导，强化政策扶持，搞好统筹协调，推动各部门做好自主创新相关领域和环节的各项工作。全省各级科技主管部门要进一步转变政府职能，转变管理理念和管理方式，充分发挥综合职能作用，积极为创新主体、产学研科研单位和科研人员搞好服务。要激发科研单位、高等院校和企业优势科技力量的创造潜能，动员广大科技工作者做自主创新的先锋，为建设创新型湖北贡献智慧和力量。要发挥各民主党派和各级科协、工会、共青团、妇联等人民团体的积极作用，动员广大人民群众投身到自主创新的伟大事业中来。要采取切实有效的措施，把会议确定的各项任务落到实处，努力开创“十一五”发展的新局面。这里提一个具体要求，省委、省政府《决定》正式印发后，省直有关单位和各市、州、县都要制定具体的实施意见，拿出贯彻落实的详细意见，省直有关部门和各市、州党委、政府在今年10月底以前，要将贯彻落实这次大会精神的情况，向省委、省政府写出专题报告。

    同志们，走创新型发展道路是湖北实现振兴崛起的必然选择，建设创新型省份是时代赋予我们的神圣使命。全国科技大会的召开，让我们迎来了又一个科技发展的春天；这次全省科技大会的召开，又为湖北的创新和发展勾画了新蓝图。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创“十一五”科技工作的新局面，突破性发展高新技术产业，为建设创新型湖北而努力奋斗。

发布时间：2006年7月3日

信息来源：黄石创新网