连日来,楚天都市报关于巡司河污染加剧的系列报道,引起相关部门的高度关注。昨日(8月6日)上午,武汉市水务局组织洪山、武昌两区水务部门、拆迁办、市水务集团等单位负责人,在湖北工业大学召开现场会,要求各建设单位加快进度,确保在今年底前完成巡司河截污干管工程。
据武汉市水务集团负责人介绍,要截住排向巡司河的污水,需要新建一条收集干管,将收集到的污水输送至黄家湖污水处理厂处理。目前,建设资金遇到瓶颈,1200万元的管网建设费用已经到位,但还有5600万元的配套资金尚无着落。此外,他们就南湖泵站选址、能否穿越铁路编组站等问题,多次和当地村委会、铁路部门协商,至今仍无结果,由此导致工程迟迟无法动工。
现场会上,洪山区水务局负责人表示,治理巡司河需水务、建委、环保、城管等多个部门通力配合,建议市政府成立整治专班,形成治污合力。这位负责人还建议,适当调整道路建设计划,尽快开工建设武梁路、珞梁路等规划道路,征地、拆迁工程展开后,干管铺设就可搭上“顺风车”,不会再为配套费用发愁。
当天,沿河各企事业代表在巡司河的源头——汤逊湖村举行座谈会。多位代表呼吁,巡司河治污是一项综合性工程,需多部门协作。还有代表提出,应鼓励社会资本参与污水处理厂及管网建设,弥补政府投入不足,缩短治污周期。
最后一条污水收集干管
昨天的现场会,在湖北工业大学北门外的巡司河岸边召开,看着泛黑发臭的河水,与会人员无不惋惜。施工方武汉市水务集团副总经理严必刚在草地上摊开一张工程图纸,介绍巡司河截污概况及进展情况。
严必刚介绍,按规划,巡司河两岸的污水主要由黄家湖污水处理厂处理。该厂规划建设四条干管收集污水,其中沿巡司河东、西两岸各一条,沿南环路一条,沿黄家湖大道一条。目前,巡司河西岸干管已经打通,每天可收集武昌老城区的污水约5万吨;沿南环路的干管主要为野芷湖截污,目前已完成一半工程量;沿黄家湖大道的干管主要收集南车集团的污水,目前进展顺利。
四条干管中,迟迟没有动工的,是巡司河东岸干管,主要用于收集巡司河周边南湖花园、湖北工业大学等企事业单位的污水。由于收集管网建设滞后,尽管黄家湖污水处理厂日处理能力达到10万吨,但目前实际日处理量只有6.5万吨,部分处理能力闲置。
三大难题“卡”住河东干管
武汉市排水公司工程管理部负责人胡敢新介绍,河东干管的走向为武梁路—珞梁路—八坦路—武纸公路—南环路,由于实施过程中遇到三大难题,至今无法动工建设:
第一,南湖花园泵站选址难。河东干管要在南湖花园附近建设一座泵站,泵站用地本已规划好,但当地村委会要改为商业用地,为泵站用地另找了一块坟地。这块坟地要外迁数百个坟头,每迁一坟需支付补偿费7000元,建设单位难以承受,双方仍在协商中。
第二,沿线征地拆迁难。河东干管沿线的武梁路等道路,至今没有列入武汉市建委的城建计划,不知何时能启动实施。规划道路动不了,沿线征地拆迁就动不了,管道无法铺设。如果由建设单位单独征地拆迁,费用高达5600万元。这条干管是用亚行贷款建设,只提供了1200万元工程建设资金,不包括提供征地拆迁费用,只能“等”着这些道路开工建设。
第三,河东主干管要穿越铁路编组站,铁路部门不同意,要求该管道改线,往南移1.2公里。但规划部门不同意改线,双方还在协商之中。另外,改线要增加投资2000多万元,建设单位也难以承受。
水务部门:年内必须建成
听取工程建设进展情况后,武汉市水务局污水收集与处理办公室主任袁观洁表示,巡司河治理刻不容缓,建设单位要克服困难,在年内建成收集干管,截住排往巡司河内的污水。
据了解,按亚行贷款的要求,这条收集干管必须在年内建成,如果拖到明年,1200万元的建设资金可能会泡汤。
对这一命令,施工方武汉市水务集团感到“很大压力”。严必刚表示,如果前面提到的三大难题不能尽快解决,工程进度就会受到很大影响,“只能尽力而为”。
巡司河所在的洪山区,也要求收集干管加快建设进度。洪山区水务局局长李小明介绍,巡司河以东的干管迟迟不能建设,已导致先期开工的南湖截污工程大打折扣。
据介绍,水务部门在南湖边上的丽岛花园附近建了一座泵站,负责收集机场三路以南区域的污水。按照规划,这些污水收集后要通过巡司河以东的干管送往黄家湖污水处理厂处理,不再流入南湖。但由于巡司河以东的干管至今没有建设,丽岛花园泵站收集的污水没有出路,只得又排进南湖。目前,丽岛花园泵站24小时开闸,每天约3万吨污水排进南湖。
在南湖与巡司河之间有通惠港相连,南湖的污水通过通惠港流入巡司河,加剧了巡司河的污染。
治理需多个部门联动
洪山区水务部门负责人提出,要想把巡司河治理好,水务、建委、环保、城管等多个部门必须通力配合,建议市政府成立治理专班,协调各有关部门治理巡司河。建议市建委调整城建计划,尽快开工建设武梁路、珞梁路等规划道路,完成这些道路的征地拆迁工作,为铺设河东干管创造便利条件。
他还建议,市环保局督促巡司河沿岸企事业单位建设简易污水处理设施,将本单位产生的污水先进行初步处理,达标后排放,减轻污染。政府应研究出台相关鼓励政策,如对建设简易污水处理设施、达标排放的单位,可予以适当奖励。此外,规划部门对河两岸一定范围内的土地实行控制,规划好污水支干网,深入到居民区,并与主干网对接。城管部门加大对沿河违章建筑的拆违力度,禁止沿河居民乱倒垃圾,杜绝生活垃圾污染巡司河。
治污应引入社会资本
在昨日的现场会上,多名与会者呼吁,武汉市应鼓励社会资本参与污水处理厂及其管网的建设,缩短治污周期。
目前,全国很多城市,包括我省荆门等市,纷纷出台政策鼓励社会资本建设污水处理厂。但在武汉,这方面的开放力度还不够大,污水处理厂及其管网建设基本上由政府包办。武汉江河湖泊众多,水环境治理压力特别巨大,而政府财力有限,引进社会资本势在必行。
据了解,社会资本投资建设污水处理厂,其回报主要是排污费(在水费中代收,每吨8角)。武汉市有关部门应转变观念,解放思想,摒弃“肥水不流外人田”的想法,允许民间资本投资污水处理厂。
有与会者说,如果黄家湖污水处理厂及其管网全部由民间资本建设,其建设周期不至于拖得这么长,巡司河截污、南湖截污恐怕早已见成效。 (苏永华 梅军 严珑)