9月2日，黄石市首个推行的项目建设“代建制”工程——市体育馆、图书馆、科技馆及青少年活动中心破土动工。

　　对政府投资项目实行“代建制”是国际通行做法。即政府公开招标，选择专业项目建设管理单位，由代建单位负责建设管理，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交使用单位。它将传统的投资、建设、营运三合一管理模式，变为投资、建设、管理、运营四分开，政府办事职能淡出，监督职能强化，有利于政府加强对项目建设规模、内容、标准、投资、进度、资金使用等方面的监管。

　　黄石市长王建鸣说，代建制将各工程建设项目纳入到公开、监督有序轨道上。政府在工程建设中不再既当裁判员又当运动员，可抑制腐败，克服工程建设中概算超估算、预算超概算、结算超预算现象，是发展和完善市场经济投资体制的重要举措。这是“交钥匙”工程管理的深化和延伸，突破了政府工程旧有投资管理模式。

　　据悉，占地7.68公顷“三馆一中心”项目，政府全额投资约2.6亿元，是该市建国后投入最大的社会公益项目。随着“三馆一中心”的开工，以及先期建成的市广电中心、博物馆，环绕人民广场周边将形成一个学习、健身、娱乐设施集中、功能完善的文化新区，成为黄石文化体育建设的新亮点。（黄宣传、方桐、梁传松）