一年前，《武汉市企业和企业经营者权益保护条例》出台；一年后，为检测这一条例实施效果，武汉市政府与24位企业家代表对话，了解——

　　“全民创业”成为今年武汉市最热门的词汇之一。这场旨在培育市场主体的“造就企业家”运动，深入人心。由此，也引发另外一个话题：

　　对现有的企业和企业家的权益如何保护？怎样才能让他们更加健康地发展？

　　五月，恰逢《武汉市企业和企业经营者权益保护条例》实施一周年。日前，24名武汉企业家代表与武汉市委常委、副市长岳勇及14个部门负责人，就《条例》实施一年来的成效，展开了一场开诚布公的对话。“这是我在企协工作以来，第一次开展这样的活动。双方的坦诚，让人印象深刻。很多企业甚至要求，以后能够多提供类似的机会。”

　　对话一结束，武汉市企业家协会常务副会长、秘书长陈方烈就这样告诉记者。

　　24名代表来自武汉各大城区，涉及多个行业和各种规模的企业。在岳勇少说成绩、多反映问题的提议下，老板们毫不客气地抛开恭维话、客套话，抓住难得的机会，反映各自生产经营中碰到的问题。

　　武汉的企业家们，究竟期待怎样的商务生态呢？

　　政府失信增加了企业商务成本

　　参与对话的企业家代表们认为：“建设信用社会，政府应首先带头。”事实上，少数部门的不诚信行为，让企业吃尽苦头。

　　武汉一棉集团有限公司总经理曾中一，讲了企业遇到的情况。2005年3月，一棉与城郊一开发区签订了购买470亩土地使用权的协议。该开发区还在引资协议中承诺，完成对这些土地的“三通一平”工作。

　　交地拿证的时候，一棉发现地块内有一处荒废的、有权证的煤气站，存在一地二证问题，要求开发区帮助解决，开发区一直拖而无果。

　　到去年6月，开发区要求一棉出让一半土地。理由是一家境外大企业看中了一棉的这块地，开发区已经答应了对方。

　　对此，一棉断然拒绝。开发区竟然启动闲置土地处置方案，要强行收回土地。

　　经过反复交涉，双方达成协议，一棉让出一半土地，开发区在2007年底之前补偿9000万元。

　　曾中一说：“直到现在，我们只收到4000万元，剩下5000万元，开发区要求我们把煤气站拆除了再给，我们有什么权利去拆别人的房子？”

　　湖北汽车运输总公司董事长李铁桥，也举了一个同样的例子。

　　他说，在政府部门要求下，汽运总公司曾经无偿向教育部门提供了70亩土地的使用权。但是，现在这些土地的大部分，却被用作商业性房地产开发，对外售价高达8000元/平方米。

　　“政府的这种不诚信的行为，严重损害了企业的外部环境。”

　　税源之争，让企业左右为难

　　近一年来，武汉天宇光电仪器有限公司总经理陈克涛颇为心烦。

　　天宇是一家经过认定的高新技术企业，为了扩大生产规模，从原来的城区搬迁到北港工业园。

　　去年3月，该公司向原址所在城区的国税部门，申请转移税务关系，但对方不同意。

　　两个月之后，该公司又向新址所在地有关部门递交了变更申请，但税务关系仍未能转移。

　　眼下，陈克涛最为担心的是：“2002年以来，公司一直在原址所在城区，享受高新技术企业减免所得税的待遇，如今很可能落实不了。”

　　天宇的遭遇，绝非个例。

　　随着东部产业转移的速度加快。武汉一些本土企业也积极抓住机遇，加大了向城郊或周边市县渗透的步伐。

　　但是，为保住税源，转移出发地和目的地的政府会竞相拉拢企业。

　　曾经扶持过企业发展的老东家，往往会打出感情牌，千方百计挽留，甚至使绊子；而企业为了突破现有发展空间的桎梏，急于投奔新东家。

　　如何取舍？确实让企业难以抉择。

　　经营秩序决定企业生死

　　良好的市场秩序，公平竞争的环境，也是企业家们所期盼的良好商务环境的重要内容。

　　武汉民间一度流传：“福汉板、双虎漆、二厂线”。其意为，要想装修好，这三个厂的产品少不了。

　　一直为自家产品感到自豪的武汉第二电线电缆有限公司董事长冯强，前不久却发现，一夜之间，自己的产品竟然成了富士康通告“全面杜绝使用”的产品。

　　冯强对此感到痛心疾首。经调查，原来富士康在对采购的“飞鹤牌”电线电缆进行检测时，发现这些产品不符合质量要求。

　　进一步调查证实，这些电线电缆全部是假货。但是，这件事对二厂的影响，却极为恶劣。

　　冯强说，曾经多次组织人员到市场打假。

　　“有一家假冒我们产品的企业，先后被我们抓到三次。但是，有关部门三次都只是简单地罚款了事。”

　　冯强认为，执法不严、打击不力，导致造假成本偏低，根本起不到威慑作用，假冒伪劣产品大行其道。

　　武汉天龙黄鹤楼酒业有限公司总经理陈佳也反映，老黄鹤楼酒厂的路牌，被用作不正当竞争的工具。

　　她说，汉口太平洋有一块老黄鹤楼酒厂的路牌，对消费者产生了一定程度误导。让他们错以为新黄鹤楼酒业仍在汉口。

　　她说，此路牌周边有些企业，一直以来利用这块路牌，大肆做自己产品的广告，在网上假借黄鹤楼酒厂之名对外宣传自己，甚至其总经理也叫陈佳。“这种现象，已经对市场造成误导，特别是全国各地不少客户不明真假，给新黄鹤楼酒业的运营和声誉，都造成了不良的影响”，陈佳说。

　　岳勇表示：悠悠万事，维权为大

　　这次对话，代表们还关注：建筑企业施工环境恶化，政策信息传达不及时，市场准入权利不平等，生产经营成本增加不合理等。

　　一直在倾听并认真记录代表们发言的岳勇表示，为创造良好的商务生态，武汉市政府已经按照《条例》要求，建立了有20个部门参加的企业和企业经营者权益保护联席会议制度。目前，市级企业维权工作体系已经形成，正在向各区逐步延伸。

　　他说，武汉市监察局今年也开通了服务企业的“局长直通车”，加大力度，处理企业对行政机关及其工作人员的投诉。

　　同时，岳勇表示，《条例》的实施，为企业拓宽了维权的渠道。《条例》明确规定任何单位和个人不得妨碍企业的正常生产经营秩序，明文列举了禁止实施的侵权行为。《条例》对行政机关、司法机关的相关工作，在内容、程序上都有了比较详细的规定。企业和企业经营者应当运用好《条例》的有关规定，更好地维护自身合法权益。

　　他还呼吁武汉市企业联合会、企业家协会、行业协会，更好地承担起企业代言人的职责，以集体的力量帮助企业维权。

　　对代表们现场反映的问题，他责令参会部门，认真分类，逐个认领，尽快协调解决。（吴志远 孙思 吴文敏 晓舟）