【概况】一、深入推进安全基础建设,设备基础水平和安全保障能力不断提高。全局始终把确保运输安全作为最核心、最关键的工作,坚持深化安全基础建设不动摇,举全局之力建设安全标准线,强力推进第六次提速改造工程,高质量完成了线路拨改、道岔更换、钢轨打磨、环境整治、接触网调整、列控设备安装等大量基础工作,共更换轨枕24万多根、道岔293组,铺设超长无缝线路453公里,新建立交和人畜通道316座,建设和改造封闭网1481公里,京广、京九、武九三大提速干线基本达到第六次提速条件,其他线路安全标准线建设同步推进。百米定尺钢轨无缝化技术、时速250公里高速客专道岔、CTCS-2列控系统、机车电码化改造和大型工务机械等一大批新技术新装备投入使用,基础装备水平有了新提高。按照新体制新布局要求,完善规章制度,加强专业管理和安全监督,提升站段自我管理能力,初步形成适应新体制要求的安全管理体系。加强职工培训,广泛开展对规达标活动,职工作业技能有了新的提高。全年,消灭了责任行车重大、大事故,路外伤亡事故同比下降11.2%。到12月31日,实现安全生产654天。二、努力实施内涵扩大再生产,客货运输取得显著成绩。发挥新体制、新布局优势,采取综合性挖潜扩能措施,释放运输生产力,实现了运输总量和质量的较大幅度提升。全年,共完成旅客发送量4 850万人、同比增长5.1%,货物发送量8 990万吨、同比增长5.9%,换算周转量1 429.5亿吨公里、同比增长3.8%,运输进款收入89.26亿元、同比增长8.6%。特别是货物发送量改变了多年低水平徘徊的局面,连续两年增幅都在5%以上。全局运输效率进一步提高,周时完成2.02天,同比压缩0.01天;货车静载重完成60.8吨,同比提高0.5吨;机车平牵完成3 187吨、日产量完成120.3万吨公里,同比分别提高22吨和3.7万吨公里。三、深入推进生产力布局调整和站段内部整合,企业改革取得重要成果。顺利完成11个运输站段的撤并工作,站段生产力布局基本调整到位。在此基础上,在全路率先实施以生产资源、内设机构和劳动组织整合为主要内容的站段内部整合,取得优化资源布局、提高管理效能、改进劳动组织和改善队伍结构的预期效果。整合后,机车中修、小辅修台位利用率分别提高10%和58.5%,客车、货车段修台位利用率分别提高86%和18%;站段内设机构、车间、班组分别减少20%、43.3%和52.2%;全局生产、服务定员减少13.9%,人均劳动效率提高8.1%。主辅分离和多经重组工作也取得重要进展。四、以服务经济社会发展,在运输供需矛盾十分突出的情况下,优先保证煤炭、钢铁、粮食、石油等重点物资运输,巩固与平煤、武钢等企业的战略合作关系,重点运输取得新成绩。钢材、化肥、粮食运量同比分别增长13.9%、21.5%和4.5%,武钢、宜化、双汇等重点企业运量同比分别增长3.7%、3.4%和16.9%,共组织湖北电煤到达1 883.3万吨,同比增加96.5万吨。高度重视豫南地区运输服务,增开信阳—上海、周口—北京等客车,加大运力支持力度,豫南地区除煤炭受客观因素影响外,其他货物运量同比增加230万吨。深化客运“树标塑形"活动,推进“三进"列车达标,强化路风和客运质量监控,8趟“三进"列车被评为部“红旗列车";新建孝感、广水站房,整治襄樊、信阳、平顶山站房。经过近两年来的大规模整治,沿线所有地市级车站都展现出新面貌。五、大力强化经营管理,企业经济效益稳步提升。根据经营形势变化,优化运输组织,大力增运增收,全年完成运输营业收入152.5亿元,实现铁道部下达目标。大力开展节支降耗活动,严格控制成本大项支出,全年节约机车能耗支出870万元,降低物资采购成本4 257万元,压减各类汽车463辆,压缩非生产性支出2 496万元。建立新的财务清算、工效挂钩和收入分配机制,全面规范资金管理,大力清查“小金库”,强化审计监督,不断完善法律事务日常管理机制和社会保障体系,取得了理顺经济关系、加强经营管理、化解经营风险的积极效果。出台了加快发展多元经营的决定,在拓展市场、增加投入等方面取得实质性进展。全年完成多元经营收入43.9亿元,同比增长23.3%,实现利润1亿元。集经收入超额完成局定目标,经营状况得到改善。六、切实发挥建设管理单位主体作用,重点工程建设顺利推进。面对极其繁重的建设任务,站在确保全路大局的高度,认真落实省部纪要精神,组织重点项目攻坚,全力解决征地拆迁、环境影响评价、土地预审等难题,保证重点建设项目顺利推进。全年完成基本建设投资154.5亿元,比上年增加67.9亿元,宜万铁路、武康增建二线、京广线信陈段改造等重点工程均按期完成投资计划,武昌站改扩建等新开工项目进展顺利;客运高站台、动车组运用所过渡整备应急工程等局管项目顺利推进。按照建管合一的要求,完成建设管理机构调整,健全完善建设管理制度。深入开展“三项治理”活动,严查彻整突出问题。围绕工程施工安全,加强责任考核,加大监管力度,取得了积极效果。七、推进行政监察和纪律检查工作,加强廉政教育,治理商业贿赂,深化执法效能监察,健全惩治和预防腐败体系,查处违纪案件和路风问题,取得反腐倡廉工作的新成效。深入贯彻《信访工作条例》,有效化解不稳定因素,保持了队伍稳定。深化厂务公开,加强了民主管理。围绕“平安铁路”建设,全年公安部门共破获刑事案件1 422起,抓获犯罪嫌疑人872名,打掉犯罪团伙58个,查处治安案件19 428起,处理违法人员21 129名,政法综治工作有了新加强。科技开发、军事运输、武装战备、离退休管理、机要保密、卫生防疫等方面的工作也都有了新进步。
【重点时期运输工作】2006年春运期间,全局始发临客1 243列,同比增开14列,通过临客1 595列;蒲圻、胡家营等5个主要分界口交出临客2 798列,同比增加270列;全局共发送旅客879.14万人,同比增加62.12万人,增幅7.6%;其中2月4日发送旅客344 326人,创春运单日发送人最新记录。“五一”黄金周期间,全局共发送旅客173.55多万人,同比增加10.4万人;货物发送量日均252.63万吨,同比增运12.74万吨。其间,增开长途临客2对,增开旅游列车10对,比上年多开3对,加挂客车373辆次。运输组织平稳有序,没有造成旅客积压;消灭了一切行车事故,无一名旅客人身伤亡。暑期运输期间,日均发送旅客13.4万人。其中发送直通旅客631.39万人,同比增长28.84万人,增幅4.8%。重点加强学生运输组织,延长学生返程票预售期限,增设学生票专售窗口,加开武昌—济南学生专列4列。组织开行51列民工专列,运送民工4.1万人。开行旅游专列10列,发送旅客6 900人。利用图定客车能力办理旅游团体票47178人,同比增加3 000人。8月份,开行赴疆“采棉专列"3列,运送棉农5 300人。同时调整7对图定旅客列车运行图,增加武当山站停点;将武昌—南昌间城际列车改为特快,一站直达;增开信阳—北京西L96/5次始发旅客列车1对,并增加9对跨局直通临客;积极组织“热门车"加挂和扩编,共加挂客车788辆。此外,为缓解襄樊—湛江1473/4次旅客列车压力,于8月10日至31日增开襄樊—怀化间L287/8次临客,解决张家界、吉首等地旅游客流的乘车需求。“十一”黄金周期间,全局共发送旅客164.24万人,同比增加6.1万人,增幅3.9%。其中,10月7日发送旅客19.7万人,创历史同期最好水平。货物发送量完成266.7万吨,增运货物28.34万吨。?おぁ菊铰宰俺档憬ㄉ琛?2006年,武汉铁路局在优化货运布局过程中,把整合运输资源作为提高运输效率的主攻方向,积极探索铁路局战略装车点的建设。根据局管内货源结构和运输特点,经过反复调研论证,截至2006年底,建成平顶山东小矿煤、鄂州球团矿和胡集磷肥(矿)等3个战略装车点,在装车点内实行单批计划、旬定方案、日历安排、整列配空、整列装车、整列始发的运输组织原则。战略装车点的建成解决了平顶山地区小矿煤装车点多、作业相对分散的矛盾,调车取送作业次数大为减少,小矿煤在郊铁和通城2货场装车时间同比分别压缩4.9和5.2小时,装车直达比重大幅提高,车站停时同比压缩2.9小时。鄂州球团矿作为武钢最大的球团矿原料供应基地,自3月份建成到2006年底,共发送球团矿直达货物167.1万吨,加速了车辆周转,压缩了车站停时,不仅提高了运输效率,还大大降低了运输成本,日常运输组织更加精细,铁路与重点企业间的结合更加紧密,铁路运输对地方经济的支撑作用更加明显。
【宜昌车务段迎战“黄金水道”】随着三峡大坝建成、库区蓄水、长江航运条件的改善,铁路在湖北库区唯一运输单位宜昌车务段管辖的宜昌、花艳、枝城、松滋等车站货物运输出现急剧下滑趋势。车务段深入分析了货物运输形势,找准铁路、航运不同运输方式的优势和劣势,积极实施大客户战略和“伙伴”战略,抓住宜化、洋车等化工企业扩能提产的有利时机,主动上门走访,签订运输协议;提高对长期合作“伙伴”的关心度、支持度。对大客户和“老朋友”的年运量、月计划、日装车、运费结算、运输服务等实行统一管理,提供手续简便、计划优先、运力倾斜的优质服务。对粮食、木材、果蔬和鲜活货物等季节性、临时性货物运输,派出营销人员深入管内长江周边县市,全面掌握生产厂家数量、产品、运输方向等,通过在运输速度、时效、费用、车源等方面进行综合比对,推出优先承认、优先装车、优先挂运、快速卸车、快速出货承诺,并在改造货场、完善硬件设施、提升服务质量等方面下功夫,吸引货主选择铁路运输。2006年,宜昌车务段共完成货物发送吨1 383.3万吨,旅客发送人436.1万人,实现运输收入10.44亿元,各项指标分别完成全年计划的105.7%、100.3%和102.9%,均创历史新高;货车停时达到17.1小时/次,比年计划压缩1.9小时,创历史最好成绩。
【武汉北编组站工程开工】4月18日,新建武汉北编组站工程开工。武汉北编组站是全国主要路网性编组站之一,按双向三级七场规模建设。平均宽度为800至1 000米,占地纵深5公里,正线铺轨58公里,站线铺轨222公里,共有112条货运编组道;拆迁建筑34万平方米,新建特大桥、大桥7座。建设总工期为两年半,投资23亿元。按照规划,武汉北编组站和武汉天兴洲公铁两用长江大桥相配套,天兴洲大桥将在2009年完工。届时,武汉枢纽的主要货车流将直接走天兴洲大桥,不再绕行武汉长江大桥,大大缓解长江大桥交通压力,并改善城区内环境,减少污染。
【武昌火车站改扩建暨城市综合配套工程开工】6月28日,武昌火车站改扩建暨城市配套综合工程开工,中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声,省长罗清泉,铁道部副部长陆东福,中国铁路工程总公司党委书记石大华,省委常委、武汉市委书记苗圩共同启动开工如意闸。该工程分铁路工程和城市综合配套工程两大部分。铁路工程总投资7亿元,新建1股铁路线、增设1座站台、新建西站房和东站房、无台柱风雨棚等设施。改建后的车站有9条到发线、5座站台,站房总建筑面积3.4万平方米,可满足高峰小时聚集8 000人的客流规模。城市综合配套工程总投资17.9亿元,涉及车站广场工程:原来的西广场改建为以高架坡地景观广场为核心,集交通、景观、商业、文化、地下空间综合利用为一体的三层综合性广场;区域道路工程:围绕武昌火车站,新建紫阳东路、梅家山立交、东广场周边道路,打通津水路,改造中山路等,优化车站周边地区交通组织;交通设施工程:建设地铁4号线车站,新、改建可容纳23条公交线路的3座公交枢纽站以及若干停车场、出租车候客点等,实现综合交通—体化。武昌站的前身为通湘门车站,始建于1916年,1918年开通,1957年经过改造后改为现名。主站房于1969年投用,年发送旅客900万人次,日均接发列车235列,到发旅客6万人。近年来,虽然该站客流增长迅猛(最高日发送旅客7万多人),成为华中地区最大的客流集散中心,但基本设施没有同步增加,是京广铁路线近50年来唯一没有改造过的特等大站。2005年11月,武昌站改造作为湖北铁路建设的重要内容,正式纳入铁路“十—五”规划。
【武汉天兴洲公铁两用长江大桥南岸引桥工程开工】9月26日,武汉天兴洲公铁两用长江大桥南岸引桥工程正式开工。天兴洲大桥南岸引桥工程由武广客运专线南岸引桥、普客左线引桥、普客右线引桥3座特大桥组成,桥梁总长度为10 253延米,工程总造价4.37亿元,计划2008年3月建成。该工程是天兴洲大桥引桥引线及相关配套工程的重要组成部分,由武汉铁路局天兴洲大桥工程建设指挥部负责建设管理,中铁五局集团公司负责施工,铁四院监理咨询有限公司负责监理。
【武汉火车站暨城市综合配套工程开工】9月29日,武汉火车站暨城市综合配套工程开工。该工程总投资140亿元,其中城市配套工程投资达百亿元,全部工程于2008年底建成使用。武汉火车站位于洪山区杨春湖附近,为正在建设的武广客运专线始发站,主要承担京广客运专线高速、普速列车的始发、终到,武合铁路麻城段部分普速列车始发、终到,以及郑州、九江等方向普通客车通过。武汉火车站采用高架候车厅结构,分高架层、站台层、地面层三层,站内采用无台柱雨棚。车站高达5.0米,总建筑面积37万多平方米。站内设11座站台、4条正线和16条到发线。预计到2020年,旅客年发送量达到1 750万人次,日办理旅客列车162对。车站远期(2030年)设计高峰小时旅客发送量为9 300人。城市配套工程包括:站区广场及配套交通设施工程,由车站架空层及东西广场组成。中部为人流集散广场、轨道站厅及进出大厅、社会停车场、出租车停车场,东部为公交枢纽站及长途客运站,西部为景观广场;道路工程,拟建中北路延长线、三环线东段、武青四干道和建设十路等4条城市干道及周边9条城市连接通道;轨道交通工程,在铁路高架层同步建设轨道交通4、5号线车站,实现铁路旅客与城市轨道交通间的便利换乘;环境改造工程,关闭、搬迁污染企业,建立滨水生态景观区;车站管理、环卫、消防、供电等配套服务工程。
【武康二线襄胡段电气控制性工程开通】11月8日,武(汉)(安)康二线襄樊至胡家营段电气化控制性工程马棚站开通。武康增建二线襄胡段电气化工程全长227.207公里,是沪汉蓉铁路通道的重要组成部分。武汉铁路局襄胡建设指挥部加大电气化工程建设管理力度,努力形成精细控制、快速协调的管理格局。承担施工任务的中铁三局集团电务公司,全面加强施工控制,层层分解安全质量目标,通过细化岗位职责,强化施工管理,确保安全生产顺利进行。以马棚站电气化改造为重点,针对既有线行车施工难度大、交叉作业相互干扰等问题,按照设计要求,结合现场实际,制订周密的施工组织方案和应急预案,从基础预制、基坑开挖、腕臂安装,到承力索、接触线架设,每道工序和环节都采取严密的安全质量控制措施,在确保既有线安全行车的同时,顺利开通马棚站电气化改造工程。
【“平安铁路示范路段”创建活动】从2006年起,全国铁路沿线全面开展为期3年的“平安铁路示范路段”创建活动,京九、京广等六大干线是创建活动的重点线路。武汉铁路局积极参与创建活动,并确定2006年为平安铁路示范路段创建活动全面启动、大力整治、重点达标年。创建活动范围为城市铁路沿线两侧各500米,农村铁路沿线两侧各1 000米。活动重点是京广、京九、汉丹、武九、襄渝、焦柳、长荆七大铁路干线和其他有专职护路联防队员或民兵守护的铁路干线。在创建活动中,对内加大安全投入。全年新建立交和人畜通道316座,建设和改造封闭网1481公里,管内京广等主要干线基本实现了全封闭。成立3个护路联防总队、73个联防队和28个民兵执勤点,联防队员达900余名。对外加强与地方政府联系,紧紧依靠铁路沿线基层单位和群众,开展百站百车和火车站周边治安秩序、防止耕牛上道等专项整治行动,解决部分路段防护网损毁、耕牛上道以及危及行车安全的治安重点、难点问题,确保铁路运输安全。坚持深入铁路沿线学校、乡村,通过多种形式广泛宣传《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规,普及铁路安全知识,开展“爱路护路,共创平安铁路”教育活动,在沿线中小学校开展“小手拉大手”安全教育活动,通过教育一个学生,带动一个家庭,影响一个村庄。通过一方平安确保一线平安,使活动范围内的乡镇(街道)、村庄(社区)、车站(货场)、单位(学校)等率先达标。
【红色旅游专列受国家旅游局表彰】2006年12月,国家旅游局授于武汉铁路旅行社等11家单位“全国85列红色旅游专列纪念建党85周年主题活动组织服务奖”。武汉铁路旅行社是受表彰的11家单位中开行红色专列最多的旅游企业,占全国85列红色旅游专列总数的25.9%。武汉铁路旅行社自2003年取得铁路局内武汉、豫南地区开行旅游专列的总代理权后,一直致力于盘活用好专列资源,做大旅游专列市场,专列开行数量逐年递增,2006年达到35列,其中22列开往开国元勋贺龙元帅的家乡——湖南张家界。
【武汉铁路运输检察分院、中级法院成立】6月16日,湖北省人民检察院武汉铁路运输分院正式成立。武汉铁路运输分院党组隶属武汉铁路局党委领导;业务工作接受湖北省人民检察院领导;业务管辖范围与武汉铁路局一致。武汉铁路运输分院作为湖北省人民检察院的派出机构,行使地市级检察院的职权,下辖武汉铁路运输检察院、襄樊铁路运输检察院,担负着严厉打击危害铁路运输安全的刑事犯罪,查办和预防涉铁职务犯罪的重要任务。6月26日,武汉铁路运输中级法院揭牌。武汉铁路运输中级法院下辖武汉、襄樊2个铁路运输法院,在武汉铁路局管辖的京广、京九、汉丹、宁西等39条线路上,担负着各类危害铁路运输安全的刑事案件审判职能,严厉打击抢劫、盗窃等危害铁路运输安全和旅客生命财产的刑事犯罪;调处和审理涉及铁路安全运输生产的民事案件,并结合办案,积极参与社会治安综合治理,为“建设新武汉,实现大跨越”创造良好的法治环境。9月27日,省高级人民法院通过《湖北省高级人民法院关于武汉铁路局运输两级法院受理民商事纠纷案件管辖的暂行规定》,将劳动争议、婚姻、继承等民事案件和各类合同、侵权纠纷、涉及企业破产、改制的民商事纠纷等新型案件纳入两级运输法院管辖范围,将管辖案件主体扩大到铁路职工和铁路所属企、事业法人及其他组织。(吴赛凤\刘克安)